镇江市港口发展集团有限公司官塘绿苑办公楼物业管理服务项目招标公告
一、招标条件
为创造整洁、文明、安全的工作环境，集团公司需委托专业队伍提供物业管理服务。本项目立项已完成，资金已落实，具备招标条件。本项目采用企业自主公开招标，发布媒体为镇江市港口发展集团有限公司门户网站及微信公众号。欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。
二、项目概况
1.项目名称：镇江市港口发展集团有限公司官塘绿苑办公楼物业管理服务项目。
2.招标人：镇江市港口发展集团有限公司。
3.项目概况：镇江市港口发展集团有限公司官塘绿苑办公楼位于镇江市润州区官塘绿苑四区17号楼，该办公楼为配套设施完善的办公大楼，共使用六层，总建筑面积7957.22㎡，其中使用面积约6000㎡。
三、招标范围及内容
1.为办公楼负一楼电梯间、楼梯间（使用面积约70㎡)；1层门厅（使用面积约240㎡)；7-12层（使用面积约6000㎡）楼梯间、电梯间、电梯、卫生间、会议室、接待室、走道、淋浴间、活动室、值班室等公共区域提供保洁服务（不含食堂），其中12楼会议室室内净高约6m。
2.接待、会务服务。
3.安保服务。
4.日常维修服务。
四、投标人资格要求
1.投标人须具有独立订立合同能力的企、事业单位。（须提供营业执照副本复印件并加盖公章）。
2.投标人须具有2021年1月1日至今同类型（非住宅）物业管理服务（合同总价不低于50万元）业绩1个及以上（提供合同复印件或其他证明材料加盖公章）。
3.投标人应提供如下承诺书原件并加盖公章：
（1）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.投标人近3年内没有行贿犯罪行为，未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
5.投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：
（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；
（2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的；
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。
6.本项目不允许联合体投标。
五、人员配置要求
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岗位 |
最少配置人数 |
年龄要求 |
备注 |
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会务、接待服务员 |
3 |
年龄≤40 周岁 |
女性，品行端正，形象良好，身体健康。 |
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保洁员 |
4 |
年龄≤50 周岁 |
女性，品行端正，身体健康。 |
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安保 |
3 |
年龄≤55周岁 |
男性，品行端正，身体健康，保证全年24小时不间断安保服务。 |
1.以上所列人员配置要求为项目最少配置人数，投入人员不得低于此要求。
2.投标人应具备为办公楼维修的团队，团队成员包括但不限于水电工、油漆工等，维修团队无需常驻现场，根据实际需要提供服务。
3.必须给项目服务人员购买不得低于100万意外险。
六、服务质量要求
1.物业服务班长（兼职）：物业服务班长由一人兼职，处理物业服务中的日常事务，承担管理责任。
2.办公楼层保洁服务：物业服务区域内共用部分的日常清洁，设立专职保洁人员以确保办公场所清洁、舒适的工作环境。
（1）门厅、走廊标准：每天彻底清扫门厅、走廊一次，垃圾及时清运至指定位置。垃圾清运费由承包单位承担。办公时间设置专职保洁员对区域内的卫生进行保洁维护。保持区域内地面无杂物、污渍。对开关、把手、楼梯扶手定期擦拭。走廊放置的垃圾桶及时清理。2米高度以下的玻璃门、墙每周清洁一次。
（2）卫生间标准：每日对卫生间进行清洁，包括：地面、墙面、便器具、洁具、墙瓷砖、地砖的洗刷，确保上班时间无异味，拖布和日用品摆放整齐，每天下班前将垃圾及时清走并更换垃圾袋。负责各楼层洗手间手纸、洗手液等的及时摆放。每周对卫生间彻底冲刷一次。
（3）会议室、接待室、值班室标准：
a.清扫标准：每天清扫一次，定期进行彻底保洁。节假日前更换、清洗值班室床单被套。
b.擦洗标准：随时擦拭桌椅、各种会议牌、装饰物、花卉等，要求无灰尘、无污渍。会前、会后要及时倾到垃圾、矿泉水瓶等。
c.门窗标准：门窗和玻璃要随时擦拭，会前要打开门，会后要关闭好门窗，窗帘要完好无灰尘，做到窗明几净。
d.物品摆放标准：室内物品要摆放整齐。
e.室内环境标准：保持室内环境整洁、空气清晰。
（4）保洁工具和保洁易耗品自行承担。
3.会务、接待服务：包括门厅、会议室、接待室服务等。
（1）接待服务标准：
a.迎宾站立时保持正确站姿，真诚微笑。
b.在工作中，严格遵守工作要求，保守机密。
c.熟悉掌握新办公楼各处室位置，电话号码，主要领导的称谓，做到准确无误。
（2）会议服务标准：
会前要摆放好各种会议用品，会间提供茶水服务，按要求随时更换需要的用品，同时讲究文明礼貌，热情周到，会后要及时清理会场，达到随时具备使用条件。
（3）负责各楼层报刊、杂志、信函的分类。
4.安保服务：
（1）按照职责坚持门岗值勤，24小时安全保卫，准时交接班并做好交接班记录。
（2）严格执行物业进出管理制度。对外来办事人员要进行人员登记、记录和文明引导。严禁闲杂人员、推销人员等窜入办公楼内。
（3）巡视门窗关闭情况。玻璃等设施是否完好，有无损坏，保证办公区域安全。
（4）夜班人员熟悉所负责范围内的巡查范围情况，按要求进行巡查。
（5）为办公大楼区域及大门前停车区域提供日常秩序管理服务。
（6）巡视检查消防设备、设施（即烟感器、报警按钮、消防栓、应急灯、疏散指示灯开关等）是否完好，如有损坏，记录并上报。
5.日常维修服务：提供办公区域内的零星维修项目。
（1）从事水电维修的人员应持有低压电工证，经过专业培训，负责日常水电设备的保养、零星维修、零部件更换等工作，自行承担维修工作安全责任。
（2）做好办公区域设备设施的工程维修问题的检查、汇总上报，跟踪处理工作。
（3）其他小型零星维修项目等。
（4）接到维修通知（电话或微信通知）后4小时内到达现场，未能及时到到达现场进行维修的，每次扣300元违约金。
七、招标控制价：
本项目含税控制价为：51200元/月，投标报价高于招标控制价的为废标。
八、项目计价方式：
1.本项目为固定单价方式。投标报价应包括为完成本项目全部内容所发生的人工费、法定加班费、保险费、服装费、管理费、利润、税金和招标文件明示或暗示的风险、责任和义务等本服务项目所涉及到的全部费用。
2.保洁工具和保洁易耗品由中标人承担。
3.维修发生的人工费由中标人承担，招标人不再另行支付费用，维修所需更换的材料费由招标人承担。
4.若维修作业需使用的梯子或升降平台等登高设备费用由中标人承担。
5.投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦招标结束最终中标，合同执行期间单价不予调整。
6.如招标人需要临时增加服务人员、安保人员，投标人需满足招标人要求，费用按照价格组成中相应岗位的单价按实结算。
九、投标保证金
（一）投标保证金提交要求
本招标项目投标保证金为壹万元整人民币，投标人必须以企业（本单位）的名义提交投标保证金，并于开标前采用电汇方式，汇至投标保证金缴纳的指定账户。指定账户为：
户名：镇江市港口发展集团有限公司
开户银行：中国银行镇江市丁卯桥支行
银行账号：470271126006
（二）投标保证金的退回
招标项目书面合同签订后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。中标人投标保证金将自动转为履约保证金。
（三）有下列情形之一的，投标保证金不予退还：
1.投标人在招标文件中规定的投标有效期90天内撤回其投标。
2.中标人在规定期限内未能：①根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；②根据招标文件规定提交履约保证金。
3.投标人提供虚假材料或者投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的。
（四）投标有效期：从提交投标文件截止日起计算，为90日。
十、履约保证金
中标人投标保证金将自动转为履约保证金，待项目服务期满后30个工作日内无息退还给中标人。
十一、服务时间
三年，合同一年一签，年度考核认定服务质量合格的，可签下一年合同。
十二、付款方式
当月服务完成后，招标人在收到中标人提供的增值税专用发票后，于次月底前向中标人支付上月服务费用。
十三、合同主要条款
合同双方的权利和义务：
甲方权利义务
1.对乙方的管理实施监督检查，服务期间，如因乙方管理不善，造成重大经济损失和管理失误，有权解除合同。
2.甲方有权要求乙方更换不能满足甲方要求的服务人员。
3.甲方在合同生效之日起按规定向乙方提供必备的管理用房，供乙方无偿使用。
4.按期支付物业管理费。
5.负责处理非乙方原因产生的各种纠纷。
6.协助乙方做好物业管理宣传教育工作，督导物业使用人配合乙方的物业管理活动。
7.法规政策规定由甲方承担的其他责任。
乙方权利义务
1.根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制定该物业的各项管理办法、规章制度、实施方案和考核办法，加强员工职业道德教育，敬业爱岗，确保各项管理服务规范有序地进行。
2.按投标文件承诺，负责甲方物业管理所必备的物资装备与服务工作。
3.建立甲方的物业管理档案，及时记载有关变更情况。
4.有权依照法规政策和本合同的规定对违反物业管理法规政策的行为予以制止和处罚。
5.根据要求开展便利于甲方人员的特约服务，所需费用由甲方承担。
6.接受镇江市住房建设管理局物业管理处及政府有关部门的监督、指导，并授受甲方监督。物业管理从业人员必须遵守甲方内部的管理制度，服从甲方整体管理。
7.本合同终止时，乙方必须在15日内向甲方按清单移交原接收的委托管理的全部物业及其各类管理档案资料。
8.法规、政策规定由乙方承担的其它责任。
验收标准和方式：依据招标文件、投标文件对物业服务进行验收、考核。
违约责任：
1.甲方违反本合同约定，使乙方未完成规定工作，乙方有权要求甲方在15天内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同并不承担责任；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。
2.乙方违反本合同有关物业管理服务规定，未能达到约定的管理和服务质量视为违约行为。甲方有权要求乙方在15天内整改到位，逾期未整改的，甲方有权解除合同并不承担责任；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。
3.因甲方房屋建筑设计和施工设施设备质量或安装技术等方面存在的缺陷而造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理；由乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理（事故发生的原因以相关权威机构的鉴定结论为准）。
4.甲方如变更或终止合同，需提前一个月以书面形式通知乙方，如因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的给甲方造成的经济损失的，还应据实赔偿。
十二、评标办法
本次招标对投标人采用资格后审方式。本项目采用综合评估法，分初步评审和详细评审两部分。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序排序，得分最高的推荐中标人1名，若投标人综合评分相等时，以投标报价低的优先排名；投标报价也相等的，按满足要求的投标业绩个数最多的为中标人；如再相同，则由招标人抽签确定中标人。
（一）初步评审
评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，对投标人资格要求、招标文件响应情况等进行符合性进行审查，初步评审合格的投标人进入详细评审。
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重大事项偏差事项说明书 |
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序号 |
重大事项偏差内容 |
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1 |
不符合投标资格要求。 |
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2 |
被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单或列入黑名单的。 |
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3 |
未对招标文件实质性响应的。 |
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4 |
未按招标文件规定提交投标保证金。 |
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5 |
未按招标文件要求签字、盖章的。 |
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6 |
投标报价超过招标控制价。 |
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7 |
投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。 |
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8 |
经评标委员会认定的其他情形。 |
（二）详细评审
对通过初步评审的投标人进行详细评审，并采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，满分为100分（小数点后保留两位数）。评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分：
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序号 |
评审项目 |
分配分数 |
评审内容 |
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1 |
投标报价 评分标准 |
60 |
2．评审基准价：按照有效投标人的不含税报价算术平均值为评标基准价，满分60分，如果参与评标基准价计算的投标人多于8家（含8家）时，则计算评标基准价时去掉一个最高价和一个最低价； 3．价格分计算：与基准价相同得满分60分，投标报价每高出评标基准价1%扣0.5分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，以此类推，采用内插法，保留小数点后2位有效数字。 |
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2 |
服务管理方案 |
20 |
投标人物业管理的服务方案能够符合物业管理的实际情况，主要内容完整、合理、科学，服务方案至少应该包括以下内容： （1）物业管理区域内环境卫生管理方案； （2）物业管理区域内安保、维修管理方案； （3）物业管理区域内接待会务管理方案； （4）物业管理服务过程中档案资料的保管方案； （5）物业服务人员安全管理方案。 注：评委根据方案的完整性、合理性、科学性进行打分，优秀得15-20分，良好得10-15分，一般得1-10分，未提供不得分。本项最高得20分，保留一位小数。 |
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3 |
项目业绩 |
8 |
根据投标人提供2021年1月1日以来从事过类似物业服务（非住宅）业绩（服务内容中：卫生保洁服务，保安服务、会议（客服）服务、维修服务至少具备3项），每有1个符合要求的类似业绩得2分；本项最高得8分。（提供合同复印件或其他证明材料加盖公章） 注：同一业主单位的多个业绩仅作为一个业绩，不累计得分。 |
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4 |
突发事件的应急措施 |
6 |
对物业突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应措施，根据实际可操作性打分，优秀4-6分，良好2-4分，一般1-2分，未提供不得分。本项最高得6分，保留一位小数。 |
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5 |
体系认证 |
4 |
供应商具备以下证书：质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书(证书覆盖范围应包括物业管理服务)，安全生产标准化证书，(每具备一项得1分，本项最高得4分;提供有效证书复印件加盖公章，不提供不得分。) |
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6 |
资信情况 |
2 |
具有第三方信用评级机构颁发的资信等级证书，AAA级（含以上）得2分，AA得1分。（提供证书复印件加盖公章) |
十二、投标文件组成（详见投标文件格式）
1.封面格式；
2.有效营业执照复印件；
3.法定代表人身份证明和授权委托书；
3.业绩证明材料；
4.资格审查承诺书；
5.信用中国”网站网页截图；
6.投标报价函；
7.价格组成；
8.服务管理方案；
9.突发事件的应急措施；
10.体系认证；
11.资信情况。
十三、招标文件的获取
报名时间：采取网上报名方式，凡有意参加投标者，请于2025年 11月27日至2025年12 月 2日，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（北京时间，节假日正常受理），向我司电子邮箱发送报名材料获取电子招标文件（邮箱zhaotoubiao@zjgkfz.com），报名材料包括单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件（注明联系方式）、营业执照复印件。
十四、投标文件的递交
投标文件递交截止时间：2025年 12 月 8 日下午 14 点。
投标文件递交方式：采用线上投标，投标人须在投标文件递交截止时间前将电子投标文件加密后发至邮箱zhaotoubiao@zjgkfz.com。
十五、投标文件的密封及标志
1.投标人应对投标文件进行加密，建议采用压缩投标文件并对压缩包进行加密的方式。
2.投标文件只需提交一份电子版。
3.如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。
4.中标人中标后应提交纸质投标文件正副本各一套。如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。
5.因投标人自身原因导致投标文件无法解密，投标文件无效，投标人自行承担后果。
十六、开标时间及地点
1.开标时间：2025年 12 月 8 日下午 14 点。
2.开标地点：镇江市润州区官塘绿苑四区17号楼评标室。
3.开标形式：采用网络开标的形式，开标前通过企业邮箱向各位投标人发送腾讯会议APP链接，投标人通过点击会议链接加入会议参与开标。
十七、监督部门
本招标项目的监督部门为镇江市港口发展集团有限公司监审室。
监督电话：0511-80903233。
十八、其他
1. 招标服务费3000元，由中标人支付。
2.现场考察、答疑时间：招标人不组织统一踏勘现场，投标人可自行联系踏勘。
踏勘联系人：芮主任 17605117166
3.中标结果将在集团门户网站（https://www.zjgkfz.com.cn/sy）予以公示。
十九、联系方式
招标人：镇江市港口发展集团有限公司
招标联系人及电话：
杨工：0511-87058928
王工：15252910347
镇江市港口发展集团有限公司
招投标管理办公室
2025年11 月 26日
