一 、招标条件：

镇江市港发大路港务有限公司为加强门禁闸口管理，现需对公司保安服务进行企业自主公开招标。本项目招标人为镇江市港发大路港务有限公司，资金来源为企业自筹。项目立项已完成，具备招标条件，发布媒体为集团公司门户网站。欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况  

1. 项目名称：镇江市港发大路港务有限公司保安服务采购项目；

2. 项目地点：镇江市港发大路港务有限公司；

3. 服务范围：镇江市港发大路港务有限公司港区、办公大楼

4. 服务内容

（1）对出入招标人场所的人员、车辆、物品按相关规定进行检查和管理；

（2）对外来人员应按照招标人的有关规定办理登记手续；

（3）对招标人指定场所及资产进行日常巡视；

（4）对进入招标人范围内的可疑情况及时汇报、报警处理及例行记录。

（5）另含一名保洁人员，负责办公楼（共4层）公共区域，包含大厅、过道、楼梯、走廊、卫生间、会议室及办公楼停车场区域保洁。

4. 服务期限：3年，合同一年一签，3年期内不可调价。

三、投标人资格要求：

1. 投标人具有独立定立合同能力的企、事业单位。具备有效营业执照（须提供企业营业执照副本复印件并加盖公章）。

2. 须具备保安服务许可证（须提供有效的证书复印件加盖公章）。

3. 业绩要求：2020年1月1日至今，承接同类保安服务项目（小区、办公大楼物业或企业、事业单位保安或港口保安服务）至少1个（提供合同关键页复印件并加盖公章）；

4．投标人应提供如下承诺书原件并加盖公章：

（1）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

（2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。 

5. 投标人近3年内没有行贿犯罪行为，未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。（提供查询记录截图）

6. 投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：

（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；

（2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。

7．本项目不接受联合体。

四、服务要求：

1. 配备6名保安人员，男性，三班倒制，每班保证2人；24小时执勤要求（工作班次为一白一夜一休，其中白班时间为8:00-18:00，夜班时间为18:00-次日8:00，休息时间为8:00-次日8:00）。

2. 1名保洁人员，女性，工作时间每日7:00-16:00，法定节假日期间根据假期长短可休息1-4日；

3. 项目服务人员年龄须保证在55周岁以下；

4. 中标人应严格遵守国家有关安全生产管理的法律、法规，服从招标人安全、环保生产管理，并承担服务过程中的安全、环保生产主体责任；

5. 必须给项目服务人员购买不得低于100万意外险。

五、招标控制价：

1. 投标最高限价：32.28万元/年（含税）；投标报价高于32.28万元/年（含税）的为废标；报价保留小数点后两位；

2. 本次投标报价包括所有服务人员保险费、管理费、利润、税金、餐费等全部费用。招标方不支付服务人员任何费用。

六、投标保证金

1. 投标保证金提交要求

本招标项目投标保证金为伍仟元人民币，投标人必须以企业（本单位）的名义提交投标保证金，并于开标前采用电汇方式，汇至投标保证金缴纳的指定账户。指定账户为：

户名：镇江市港发大路港务有限公司

开户行：中国建设银行镇江市分行

账户：32050175863600001105

2. 投标保证金的退回

招标项目书面合同签订后5个日历天内，向所有投标人退还投标保证金。

3. 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期90天内撤回其投标。

（2）中标人在规定期限内未能：①根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；②根据招标文件规定提交履约保证金。

（3）投标人提供虚假材料或者投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的。

4. 投标有效期：从提交投标文件截止日起计算，为90日。

七、履约保证金

中标人应在收到中标通知书后5个日历天内缴纳履约保证金，履约保证金为伍仟元人民币，缴纳形式：电汇、银行保函、本票、汇票等非现金形式，履约保证金至服务期结束后30个工作日内无息退回。缴纳指定账户为：

户名：镇江市港发大路港务有限公司

开户行：中国建设银行镇江市分行

账户：32050175863600001105

八、合同主要条款：

1. 合同生效期：自2026年1月1日起；

2. 考核：合同期满前一个月经公司安全环保监督部考核，考核不合格则不续签；

3. 付款条件及支付方式：本项目按季支付，实行先服务后付款。招标人在收到中标人提供的增值税专用发票后30天内支付保安服务费，应付款金额为中标总价的1/4；

4. 合同双方的权利和义务

招标人权利义务：

（1）按照国家法律法规及本公司有关管理制度，对服务人员提出服务要求;

（2）检查监督中标人管理工作的实施及制度的执行情况;

（3）协助中标人建立双方联系单制度;招标人有监督中标人实施合同的权利;

（4）按时支付足额保安管理费。

中标人权利义务：

（1）根据有关法律、法规及本合同的约定，制订服务管理制度;

（2）不得将本服务人员管理责任转让给第三方;

（3）负责派遣服务人员的劳动关系管理、日常培训及考核。

（4）中标人安排保安人员着统一工作服，做到24小时均有人值守，出入有登记，规范管理。

（5）中标人应确保服务人员身体素质和业务素质达到招标人要求，中标人不得在未经招标人同意的情况下随便更换人员，否则招标人有权拒绝。如服务人员因病或其他原因缺勤，中标人负责及时安排其他服务人员代替。

（6）中标人所派服务人员应遵守招标人相关安全管理规定、员工纪律规范。

6. 违约责任

（1）招标人违反招标人权利义务约定，使中标人未完成规定管理目标，中标人有权要求招标人在一定期限内（30日内）解决，逾期未解决的，中标人有权终止合同。

（2）中标人违反中标人权利义务约定，未能达到约定的管理目标，招标人有权要求中标人限期整改，逾期未整改的，招标人有权终止合同。

九、评标办法：

本次招标对投标人资格采用后审方式。本项目采用经评审的最低价法评标，评标小组对投标人资格要求、服务要求和合同主要条款的响应情况、投标报价、投标文件组成进行审查，通过审查的投标人确定为有效投标人，有效投标人根据投标报价（除税后）由低到高顺序排序，报价最低的推荐为中标人，若最低报价相同，以注册资金高者推荐中标人。

 

重大事项偏差事项说明书
序号	重大事项偏差内容
1	不符合投标资格要求。
2	被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单或列入黑名单的。
3	未对招标文件实质性响应的。
4	未按招标文件规定提交投标保证金。
5	未按招标文件要求签字、盖章的。
6	投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。
7	投标报价超过招标控制价的。
8	经评标委员会认定的其他情形。

十、投标文件的组成（复印件加盖公章，详见投标文件格式）

1. 投标文件封面格式（详见附件）；

2. 保安服务许可证（须提供有效的证书复印件加盖公章）；

3. 投标报价函（详见附件，需加盖公章）；

4. 法定代表人身份证明和授权委托书（详见附件）；

5. 服务要求及合同主要条款响应承诺书（格式自拟）；

6. 资格审查承诺书（详见附件）；

7. 营业执照（须提供企业营业执照副本或授权证明复印件并加盖公章）。

8. 企业业绩证明材料；

    9. 投标人近3年内没有行贿犯罪行为，提供“信用中国”网站网页截图。

十一、投标文件的密封及标志

1. 投标人应对投标文件进行加密，建议采用压缩投标文件并对压缩包进行加密的方式。

2. 投标文件只需提交一份电子版。

3. 如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。

4. 中标人中标后应提交纸质投标文件正副本各一套。

5.因投标人自身原因导致投标文件无法解密，投标文件无效，投标人自行承担后果。

十二、招标文件获取

报名时间：本项目采取网上报名方式。凡有意参加投标者，请于2025年11月26日至2025年12月1日，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:00（北京时间，节假日正常受理），向我司电子邮箱发送报名材料获取电子招标文件（邮箱：dlgw@zjgkfz.com），报名材料包括单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件（注明联系方式）、营业执照复印件。

十三、投标文件的递交

投标文件递交截止时间：2025年12月3日下午2点

投标文件递交方式：采用线上投标，投标人须在投标文件递交截止时间前将电子投标文件加密后发至邮箱dlgw@zjgkfz.com。

十四、开标时间及地点

开标时间：2025年12月3日下午2点

开标地点：官塘绿苑4区17号楼开评标室。

开标形式：采用网络开标的形式，投标人无需到现场。开标前通过企业邮箱向各位投标人发送腾讯会议APP链接，投标人通过点击会议链接加入会议参与开标。

十五、监督部门

本招标项目的监督部门为镇江市港口发展集团有限公司招标办。

联系电话：0511-87058928

十六、其他

（一）中标人须支付招标代理费2500元

（二）现场考察、答疑时间：本项目不组织统一踏勘现场，投标人可自行联系踏勘。

（三）踏勘联系人：宋经理 13775350459

（四）中标结果将在集团门户网（https://www.zjgkfz.com.cn/sy）予以公示。

十七、联系方式

招标人：镇江市港发大路港务有限公司

招标联系人电话：盛工 18652889479