镇江市港发大路港务有限公司装卸业务外包项目招标文件（二次公告）
一、招标条件
镇江市大路港务有限公司因生产需要，拟开展装卸业务外包项目招标。本项目立项已经完成，资金已落实，具备招标条件。本项目采用企业自主公开招标方式，发布媒体为镇江市港口发展集团有限公司门户网站。
二、招标内容
1. 项目名称：装卸业务外包项目。
2. 项目地点：镇江市港发大路港务有限公司。
3. 项目期限：每年一签，合同期满前一个月经考核认为工作质量合格可续签合同,考核不合格不再续签。
4. 招标内容
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标段名称 |
招标内容 |
备注 |
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港区内装卸生产劳务整包项目 |
1．货物装卸作业
2．项目区域内的环保设备投入及环保作业活动 |
1. 货物装卸主要含关手、张挂过档布（安全网）、船舶污水垃圾收集、清仓、料斗操作、皮带机巡视维护及场道清扫、毡盖等生产全过程的操作。 2. 环保设备投入最低保障为全新5T洒水车、洗扫车各一台，每工班必配2名司机（连续作业时间不超12小时），并要根据生产量的增加及环保标准提高及时增添设备及操作司机。 3. 非生产性辅助作业。 |
三、投标人资格要求
1．投标人具有独立订立合同的能力，具备有效营业执照（须提供企业营业执照副本复印件并加盖公章，原件备查）。
2．投标人应具有港口码头项目生产经验（提供业绩资料）。
3．投标人应提供如下承诺书原件并加盖公章：
（1）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
（2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
（3）投标人近3年内没有行贿犯罪行为，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
4. 投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：
（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人。
（2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5．本项目不接受联合体。
四、招标控制价
- 本项目投标价均为含税价格，包括人员、机械进出场地等所有费用，招标人不再额外付其他费用。
- 投标人的报价超过“最高限价”的报价，视为无效报价。
- 最高限价：
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项目 |
货种 |
操作过程 |
投标项目单位 |
最高限价（含税） |
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散货装卸 |
各类散货 |
船/车、船/场 |
元/吨
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0.42元/操作吨 |
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船一驳 |
0.18元/操作吨 |
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船/车、船/场 |
0.32元/操作吨（环保费用） |
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件杂货装却 |
卷钢 |
船-车、车-船、船-场、场-车、船-驳 |
0.84元/操作吨 |
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管桩/线材类 |
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盘圆 |
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吨装袋类 |
1.05元/操作吨 |
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苫盖 |
各类散货 |
场地苫盖(包括盖和掀) |
0.17元/自然吨 |
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项目 |
货种/机械 |
船舶吨位/作业流程 |
投标项目单位 |
最高限价（含税） |
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环保司机配置 |
/ |
/ |
人 |
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环保设备数量 |
/ |
/ |
台 |
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机械清舱 |
黄沙、石子、鹅卵石、AB 料、 |
1000 吨以下 |
元/船 |
263元/船 |
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1000 吨-3000 吨 |
315元/船 |
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3000 吨以上 |
元/吨 |
0.12 元/操作吨 |
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平台装车 |
装载机平台装车 |
元/操作吨 |
1.05元/操作吨 |
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非生产性辅助作业 |
3 吨装载机 |
/ |
元/台班 |
630元/台班（每台班按 12 小时计算，不足6小时的按半个台班计算，超过6小时(含6小时)按一个台班计算。单价包含装载机的折旧、保养、修理、燃润油人工费用等所有费用） |
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5 吨装载机 |
/ |
1260元/台班（每台班按 12 小时计算，不足6小时的按半个台班计算，超过6小时(含6小时)按一个台班计算。单价包含装载机的折旧、保养、修理、燃润油人工费用等所有费用） |
五、投标保证金
1. 投标保证金提交要求
本招标项目投标保证金为伍仟元人民币，投标人必须以企业（本单位）的名义提交投标保证金，并于开标前采用电汇方式，汇至投标保证金缴纳的指定账户。指定账户为：
户名：镇江市港发大路港务有限公司
开户行：中国建设银行镇江市分行
账户：32050175863600001105
- 投标保证金的退回
招标项目书面合同签订后5个日历天内，向未中标的投标人退还投标保证金。
- 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：
（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期90天内撤回其投标。
（2）中标人在规定期限内未能：①根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；②根据招标文件规定提交履约保证金。
（3）投标人提供虚假材料或者投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的。
4. 投标有效期：从提交投标文件截止日起计算，为90日。
六、履约保证金
中标人应在合同签订后5个日历天内缴纳履约保证金，履约保证金为伍仟元人民币，缴纳形式：电汇、银行保函、本票、汇票等非现金形式，履约保证金至服务期结束后30个工作日内无息退回。缴纳指定账户为：
户名：镇江市港发大路港务有限公司
开户行：中国建设银行镇江市分行
账户：32050175863600001105
七、安全保证金
中标人须在合同签订时缴纳安全风险保证金伍仟元人民币，(缴纳时请备注“装卸业务外包项目安全风险保证金”)。
八、评标方法
本项目采用综合评分法，分初步评审和详细评审两部分。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人1名。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，应以抽签方式确定。
（一）初步评审
评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，对招标文件第十二条（投标文件组成）的清单进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标文件对招标文件有1项重大偏差，即是对招标文件没有作出实质性响应，初步评审为不合格。初步评审合格的投标人进入详细评审。
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重大事项偏差事项说明书 |
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序号 |
重大事项偏差内容 |
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1 |
未按本招标文件要求提供有效营业执照 |
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2 |
未按本招标文件要求提供企业业绩资料 |
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3 |
投标报价不超过招标含税控制价 |
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4 |
未按本招标文件要求提交投标保证金 |
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5 |
未按本招标文件要求对投标文件签字或加盖公章 |
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6 |
未按本招标文件要求提供资格审查承诺书或承诺书未加盖公章 |
（二）详细评审
对通过初步评审的投标人进行详细评审，并采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，满分为100分（小数点后保留两位数）。评标委员会根据以下两张评分表对投标文件进行详细评审和打分：
评分表
表1
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项目 |
货种 |
操作过程 |
投标项目单位 |
占比分数 |
最高限价（含税） |
实际得分 |
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散货装卸 |
各类散货 |
船/车、船/场 |
元/吨 |
30分 |
0.42元/操作吨 |
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|
船一驳 |
10分 |
0.18元/操作吨 |
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|
船/车、船/场 |
20分 |
0.32元/操作吨（环保费用） |
|
|||
|
件杂货装却 |
卷钢 |
船-车、车-船、船-场、场-车、船-驳 |
30分 |
0.84元/操作吨 |
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|
管桩/线材类 |
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|
盘圆 |
|
|||||
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吨装袋类 |
1.05元/操作吨 |
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苫盖 |
各类散货 |
场地苫盖(包括盖和掀) |
10分 |
0.17元/自然吨 |
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合计 |
100分 |
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说明1：
（1）散货装卸报价得分，得分计算方法=（最低投标价/个人投标报价）*60分。
（2）件杂货装报价得分，得分计算方法=（最低投标价/个人投标报价）*30分。
（3）苫盖报价得分，得分计算方法=（最低投标价/个人投标报价）*10分。
（4）投标报价保留小数点后两位。
表2
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项目 |
货种/机械 |
船舶吨位/作业流程 |
投标项目单位 |
占比分数 |
最高限价（含税） |
实际得分 |
|
机械清舱 |
黄沙、石子、鹅卵石、AB 料、 |
1000 吨以下 |
元/船 |
13分 |
263元/船 |
|
|
1000 吨-3000 吨 |
15分 |
315元/船 |
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|
3000 吨以上 |
元/吨 |
15分 |
0.12元/操作吨 |
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|
平台装车 |
装载机平台装车 |
元/操作吨 |
13分 |
1.05元/操作吨 |
|
|
|
非生产性 辅助作业 |
3 吨装载机 |
/ |
元/台班 |
9分 |
630元/台班（每台班按 12 小时计算，不足6小时的按半个台班计算，超过6小时(含6小时)按一个台班计算。单价包含装载机的折旧、保养、修理、燃润油人工费用等所有费用） |
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|
5 吨装载机 |
/ |
12分 |
1260元/台班（每台班按 12 小时计算，不足6小时的按半个台班计算，超过6小时(含6小时)按一个台班计算。单价包含装载机的折旧、保养、修理、燃润油人工费用等所有费用） |
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企业业绩 |
/ |
/ |
年 |
3分 |
/ |
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人员配置及设备配置 |
环保司机配置 |
/ |
人 |
10分 |
/ |
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环保设备数量 |
/ |
台 |
10分 |
/ |
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合计 |
100分 |
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说明2：
（1）环保司机配置，每工班各机种配置1人得6分，每工班各机种每多配置1人加2分，最高不得超过10分；
（2）5T洒水车、洗清车各配置一台得6分，每多提供1台得2分最高不得超过10分；
（3）机械清舱报价得分，得分计算方法=（最低投标价/个人投标报价）*43分；
（4）平台装车报价得分，得分计算方法=（最低投标价/个人投标报价）*13分；
（5）非生产性辅助作业（3吨装载机）报价得分，得分计算方法=（最低投标价/个人投标报价）*9分、杂项作业（5吨装载机）报价得分，得分计算方法=（最低投标价/个人投标报价）*12分；
（6）近三年企业业绩（3分）：提供近三年业绩，每提供一年得1分，最高3分。
（7）投标报价保留小数点后两位。
说明3：
最终评分=表1得分×70%+表2得分×30%，
最终评分最高者为中标单位。
说明4：
如后期作业新货种或操作新工艺的，其价格在后期合同中另行商议。
九、投标文件组成（复印件加盖公章，详见投标文件格式）
1. 投标文件封面格式（详见附件）；
2. 投标报价函(详见附件，附表需加盖公章）；
3. 法定代表人身份证明和授权委托书（详见附件）；
4. 资格审查承诺书（详见附件）；
5. 营业执照、授权证明（须提供企业营业执照副本或授权证明复印件并加盖公章）；
6. 企业业绩材料（提供复印件加盖公章，原件备查）
7. 投标人近3年内没有行贿犯罪行为，提供“信用中国”网站网页截图。
十、投标文件的密封及标志
1. 投标人应对投标文件进行加密，建议采用压缩投标文件并对压缩包进行加密的方式。
2. 投标文件只需提交一份电子版。
3. 如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。中标人中标后应提交纸质投标文件正副本各一套。如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。
十一、招标文件获取
报名时间：本项目采取网上报名方式。凡有意参加投标者，请于2024年12月30日至2025年1月7日，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（北京时间，节假日正常受理），向我司电子邮箱发送报名材料获取电子招标文件（邮箱：dlgw@zjgkfz.com.com），报名材料包括单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件（注明联系方式）、营业执照复印件。
十二、投标文件的递交
投标文件递交截止时间：2025年1月8日下午2点
投标文件递交方式：采用线上投标，投标人须在投标文件递交截止时间前将电子投标文件加密后发至邮箱dlgw@zjgkfz.com。
十三、开标时间及地点
开标时间：2025年1月8日下午2点
开标地点：官塘绿苑4区17号楼10层1009会议室
开标形式：采用网络开标的形式，投标人无需到现场。开标前通过企业邮箱向各位投标人发送腾讯会议APP链接，投标人通过点击会议链接加入会议参与开标。
十四、监督部门
本招标项目的监督部门为镇江市港口发展集团有限公司招标办。
联系电话：0511-87058928
十五、其他
（一）中标人须支付招标代理费2000元
（二）现场考察、答疑时间：本项目不组织统一踏勘现场，投标人可自行联系踏勘。
（三）踏勘联系人：孙经理 13179477828
（四）中标结果将在集团门户网（https://www.zjgkfz.com.cn）予以公示。
十六、联系方式
招标人：镇江市港发大路港务有限公司
招标联系人电话：盛工 18652889479
