镇江港龙门港区龙门港务有限公司码头改扩建工程招标代理服务项目招标

一、招标条件：

镇江港龙门港区龙门港务有限公司码头改扩建工程招标代理服务项目资金已落实，具备招标条件。本项目采用企业自主公开招标方式，发布媒体为镇江市港口发展集团有限公司门户网站及微信公众号。欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况：

镇江港龙门港区龙门港务有限公司码头改扩建工程拟将现有长江泊位2个3000t级散杂货泊位改建为1个50000t级通用泊位和1个35000t级散货泊位，泊位长度为483m。内港池东侧拟建设1个3000t级和1个2000t级散货泊位；内港池西侧拟建设1个3000t级和1个2000t级件杂货泊位，泊位长度为406m。本项目投资总估算约9.87亿元，分期实施，其中一期投资估算约2.63亿元。

三、招标范围及内容：

招标范围主要包括：镇江港龙门港区龙门港务有限公司码头改扩建工程全部内容的招标代理工作，包括设计类、施工类、监理类、咨询服务类、检测类及监测类等所有项目。

招标代理服务工作具体包括：提供招标前期咨询、编写招标方案、编写招标公告、编制招标文件；发放招标文件及图纸、答疑、组织现场踏勘（如果有）、组织投标预备会（如果有）、回复招标文件答疑；组织开标、评标、定标；相关招标资料移交、整理、归档和备案；协助发包人签发中标通知书、协调合同签订事宜；招标过程所有资料的复印、装订以及与招投标相关的其他工作（不包括工程量清单、招标控制价编制）。

四、投标人资格要求：

（一）投标人应为中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格的企（事）业单位（具备有效营业执照，须提供企业营业执照副本复印件加盖公章）。

（二）投标人业绩要求：2018年1月1日以来，投标人完成过至少1个水运工程项目招标代理服务工作，所提供业绩须为省级或市级交易平台交易项目（业绩时间以所代理项目在省级或市级交易平台发布的招标公告时间为准，投标时须提供网址公告截图及公告查询网址上述业绩内容）。

（三）项目负责人要求：

1.资格要求：拟投入招标代理项目负责人应具备工程师及以上技术职称（须提供项目负责人职称证书复印件并加盖公章，原件备查）；

2.拟投入项目负责人须投标本单位自有职工，须提供近3个月（2024年1月至3月）均正常为其缴纳养老保险证明（缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力）；

3.业绩要求：拟投入项目负责人自2018年1月1日以来至少担任过一个水运工程项目的招标代理项目负责人，所提供业绩须为省级或市级交易平台交易项目（须提供项目负责人代理合同及所代理港口工程项目的中标通知书，业绩时间和金额以招标项目中标通知书为准,如中标通知书不能证明项目标是在省级或市级交易平台完成招标的，则须提供省级或市级交易平台项目标招标公告截图；如业绩材料不能反映项目负责人担任职位的，则提供业绩项目委托人出具的相应证明）。

（四）信誉要求：

1.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一期江苏省公路水运工程信用等级评定中被评为C级及以上（服务类），在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理（投标人须提供网页截图）。

2.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

注:在“信用中国”网站上点击“信用服务”→“重点领域严重失信主体名单查询”→失信被执行人→跳转链接至中国执行信息公开网→输入被执行人信息→点击查询，并将查询页面截图保存。

3.在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn) 中被列入严重违反失信企业名单的投标人，不得参加投标。

注：在“国家企业信用信息公示系统”网站上点击“严重违法失信名单”→输入被执行人信息→点击查询，投标时需提供查询结果截图。

（五）投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：

（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人。

（2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

（六）本项目不接受联合体投标。

五、项目控制价：

（一）招标代理服务费参照（“江苏省招标投标协会关于印发《江苏省招标代理服务收费的指导意见》的通知(苏招协[2022]002号)的收费标准”为基准*折扣系数K值计算。本项目招标人设定的最高限价折扣系数K值为0.7。开标时投标人报价超出招标人设定的最高限价的(各投标人所报折扣系数必须不得高于0.7)，招标人不予接受，作否决投标处理。折扣后单个项目代理服务费计算费用超过15万元的，按15万元计取。

（二）招标代理服务费用包含招标代理工作费用、评标会务费、标书编制费、招标文件编制专家咨询费、评标专家咨询费、发票等一切与招标代理工作相关的费用（不包括工程量清单、招标控制价编制）。该费用由相关招标活动的中标人在中标后支付，招标代理机构包干使用。

六、服务期：

合同签订之日起至镇江港龙门港区码头改扩建工程招标活动全部结束后止。

七、投标保证金：

本招标项目投标保证金为壹万元人民币，投标人必须以企业（本单位）的名义提交投标保证金，并于开标前采用电汇方式，汇至投标保证金缴纳的指定账户。指定账户为：

户名：镇江市龙门港务有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司镇江黄山东路分理处

账户：32050175063600000123

（二）投标保证金的退回

招标项目书面合同签订后5个日历天内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

（三）有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

1.投标人在招标文件中规定的投标有效期90天内撤回其投标。

2.中标人在规定期限内未能：①根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；②根据招标文件规定提交履约保证金。

3.投标人提供虚假材料或者投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的。

（四）投标有效期：从提交投标文件截止日起计算，为90日。

八、履约保证金：

中标人应在合同签订后5个日历天内缴纳履约保证金，履约保证金为壹万元人民币，缴纳形式：电汇、银行保函、本票、汇票等非现金形式，履约保证金至项目招标活动全部结束后30个工作日内无息退回。缴纳指定账户为：

户名：镇江市龙门港务有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司镇江黄山东路分理处

银行账号：32050175063600000123

九、合同主要条款：

（一）招标代理服务费的支付方式为由中标人代为支付。代理人在编写招标文件时必须写明，并包含在投标报价中，否则由此产生的损失由代理人自行承担。

（二）支付招标代理费时间：发中标通知书后15个工作日内由中标人一次性付清。

十、评标办法：

本项目采用综合评分法，分初步评审和详细评审两部分。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人1名。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，应以抽签方式确定。

（一）初步评审

评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，对招标文件第十一条（投标文件组成）的清单进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标文件对招标文件有1项重大偏差，即是对招标文件没有作出实质性响应，初步评审为不合格。初步评审合格的投标人进入详细评审。

重大事项偏差事项说明书
序号	重大事项偏差内容
1	未按本招标文件要求提供有效营业执照
2	未按本招标文件要求提供企业业绩证明材料
3	未按本招标文件要求提供项目负责人职称证书、社保缴纳证明、业绩证明材料
4	投标人未提供或未满足本招标文件对投标人的信用要求
5	投标报价超过招标控制价
6	未按本招标文件要求提交投标保证金
7	未按本招标文件要求对投标文件签字或加盖公章
8	未按本招标文件要求提供资格审查承诺书或承诺书未加盖公章

（二）详细评审

对通过初步评审的投标人进行详细评审，并采取打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，满分为100分（小数点后保留两位数）。评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分：

序号	评审项目	分配分数	评审内容
1	报价评审	50	1.有效报价为资格审查通过且不高于最高限价投标人的报价； 2.评审基准价的计算原则:通过资格审查的各有效投标单位投标报价的算术平均值作为基准价；如果参与评标基准价计算的投标人多于8家（含8家）时，则计算评标基准价时去掉一个最高价和一个最低价。 3.价格分计算：投标单位的投标报价同基准价相比，与基准价相同得满分50分，每高于基准价1%扣0.5分，低于基准价1%扣0.2分，不足1%的插值计算。
2	企业业绩	10	1.2018年1月1日以来，投标人在省级或市级交易平台完成过水运工程（港口类）施工项目招标代理服务工作的，有一个加2分，最高加6分； 2.2018年1月1日以来，投标人在省级或市级交易平台完成过水运工程（港口类）设备采购项目招标代理服务工作的，有一个加2分，最高加4分。 注：投标人所提供业绩时间以所代理项目在省级或市级交易平台发布招标公告的时间为准，投标时须提供网址公告截图及公告查询网址上述业绩内容。
3	人员配备	15	1.拟投入项目负责人情况（满分10分）： 满足本项目招标文件资格要求的得4分，在此基础上进行加分： （1）拟投入项目负责人具有高级工程师及以上技术职称的加2分； （2）2018年1月1日以来，拟投入项目负责人每担任过一个水运工程（港口类）施工项目招标代理服务工作的，有一个加1分，最高加2分； （3）2018年1月1日以来，拟投入项目负责人每担任过一个水运工程（港口类）设备采购项目招标代理服务工作的，有一个加1分，最高加2分。 注：须提供项目负责人职称证书、代理合同及所代理项目的中标通知书，业绩时间和金额以招标项目中标通知书为准,所提供业绩须为省级或市级交易平台交易项目，如中标通知书不能证明项目标是在省级或市级交易平台完成招标的，则须提供省级或市级交易平台项目标招标公告截图；如业绩材料不能反映项目负责人担任职位的，则提供业绩项目委托人出具的相应证明。 2.项目组人员（满分5分）： 根据投标人拟投入的项目组人员（除项目负责人）的职称、执业资格证书等综合评价。拟投入人员切实满足项目需求，专业搭配合理的得4-5分；基本满足项目需求，专业搭配较合理的得2-3分；无法满足项目需求，专业搭配欠合理的得0-1分。
4	工作大纲	20	1.招标服务工作大纲（满分8分）： 根据投标人对项目的理解、对招投标相关法律法规的理解、招标代理服务工作方案等进行评分。理解深刻、方案内容全面、可实施较强的得6-8分；理解深度一般，方案内容基本包含、可实施一般的得3-5分；内容缺失、可实施较差的得0-2分。 2.质量与进度保证措施（满分4分） 根据投标人的质量与进度保证措施等进行评分。目标明确、措施可行的得4分，目标不清晰、措施一般的得2-3分，目标不可行、措施较差的得0-1分。 3.遇到问题时的应急措施（满分4）： 根据投标人遇到问题时的应急措施等进行评分。应急措施及时有效的得4分，应急措施一般得2-3分，应急措施不能满足招标人需求得0-1分。 4.承担本次项目的服务优势（满分4）： 根据投标人承担本次项目的服务优势等进行评分。相比其他单位服务优势明显得4分，服务优势不太明显得2-3分，不具备服务优势得0-1分。
5	企业信誉	5	投标人在投标文件递交截止当日查询的投标人（类别为服务类）的信用等级进行评定（满分5分）： 1.最近一次信用等级评为AA级的企业，信誉分为5分； 2.最近一次信用等级评为A级的企业，信誉分为4分； 3.最近一次信用等级评为A（暂定）级的企业，信誉分为2分； 4.最近一次信用等级评为B级或C级的企业，信誉分为1分。

十一、投标文件组成（复印件加盖公章，详见投标文件格式）：

（一）投标文件封面格式（详见附件）；

（二）投标文件索引表（详见附件）；

（三）投标报价函（详见附件）；

（四）法定代表人身份证明和授权委托书（详见附件）；

（五）资格审查承诺书（详见附件）；

（六）招标人信誉要求相关截图；

（七）营业执照、企业业绩证明材料（提供营业执照副本复印件加盖公章，原件备查）；

（八）投标人拟派项目负责职称证书、社保缴纳证明及其业绩证明材料；

（九）拟投入项目人员一览表；

（十）工作大纲。

十二、投标文件的密封及标志：

（一）投标人应对投标文件进行加密，建议采用压缩投标文件并对压缩包进行加密的方式。

（二）投标文件只需提交一份电子版。

（三）如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。中标人中标后应提交纸质投标文件正副本各一套。如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。

十三、招标文件的获取：

报名时间：本项目采取网上报名方式。凡有意参加投标者，请于2024年4月12日至2023年4月17日，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（北京时间，节假日正常受理），向我司电子邮箱发送报名材料获取电子招标文件（邮箱：lmgw@zjgkfz.com），报名材料包括单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件（注明联系方式）、营业执照复印件。

十四、投标文件的递交：

投标文件递交截止时间：2024年4月22日14：00

投标文件递交方式：采用线上投标，投标人须在投标文件递交截止时间前将电子投标文件加密后发至邮箱lmgw@zjgkfz.com

十五、开标时间及地点：

开标时间：2024年4月22日14：00

开标地点：镇江市润州区官塘绿苑四区10楼开评标室。

开标形式：采用网络开标的形式，投标人无需到现场。开标前通过企业邮箱向各位投标人发送腾讯会议APP链接，投标人通过点击会议链接加入会议参与开标。

十六、监督部门：

本招标项目的监督部门为镇江市港口发展集团有限公司招标办。

联系电话：0511-87058928

十七、其他：

（一）中标人须支付招标代理费2000元。

（二）项目地点：镇江市高新区蒋桥街道六摆渡龙门港区

（三）现场考察、答疑时间：

本项目招标人不组织统一踏勘现场，投标人可自行联系踏勘。

（四）踏勘联系人：蒋 浩 18205043272

（五）中标结果将在集团门户网（https://www.zjgkfz.com.cn/sy）予以公示。

十八、联系方式

招标人：镇江市龙门港务有限公司

联系人电话：蒋  浩  0511-85968132